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牛牛高手论坛426666中国检察网新增未成年人司法
ʱ䣺2020-01-29

  近日,12309中国检察网正式上线,与之前的检察服务网站相比,12309中国检察网增设了“未成年人司法保护专区”。

  而近期发生的大连13岁少年杀人案,使得未成年人犯罪年龄低龄化现象再次受到关注。

  近日,经过全面升级改造的检察机关办事服务综合门户网站——12309中国检察网正式上线,这是检察机关便民为民的一项重要举措。尚法新闻发现,与之前的检察服务网站相比,12309中国检察网增设了“未成年人司法保护专区”。

  据最高检相关部门负责人介绍,最高检在12309中国检察网设置“未成年人司法保护专区”,目的就是畅通群众反映涉及未成年人控告申诉问题的渠道,健全未检部门对未成年人司法保护线索收集机制,建立未成年人权益综合保护平台,及时受理、依法处理涉及未成年人权益案件,充分履行检察职能,进一步强化未成年人司法保护工作。

  据悉,目前涉及未成年人的案件多发高发,维护校园安全、保护留守儿童、防止性侵害未成年人等是人民群众高度关注的社会问题。在未成年人权益保护领域,有法不依、执法不严、违法不究的问题也比较突出。实践中,由于缺乏必要的专门控告、申诉渠道,有一些涉及未成年人的违法犯罪案件没有得到及时的反映和处理,特别是在侵害未成年人案件中,发现难、发案晚、立案难等问题比较突出,不利于及时有效维护未成年人合法权益。

  对此,该负责人明确表示,设立未成年人司法保护的专门控告申诉渠道可以有效加强上述方面的工作。首先,设立专区是检察工作满足新时代人民群众对未成年人司法保护需求的重要举措;其次,设立专区是切实加强未成年人司法保护的现实需要;第三,设置专区是全面提升未成年人司法保护专业化水平的具体体现。

  尚法新闻发现,除了12309中国检察网设置未成年人司法保护专区外,最高检12309检察服务中心实体大厅也增设涉及未成年人案件接谈窗口,12309检察服务热线电话中也增设了“未成年人司法保护”专席。控申部门统一接收录入后,按规定分下级检察院或移送本院未检部门办理。

  目前,“未成年人司法保护专区”主要受理“刑事申诉”“控告”“申请救助”三个部分。人民群众可以在专区直接向各地检察机关包括最高检反映问题、提出诉求。具体为“刑事申诉”受理不服检察机关对涉未成年人刑事案件处理决定,不服公安机关对涉未成年人刑事案件立案、不立案及其他决定,不服审判机关对涉未成年人刑事案件作出的判决、裁定和其他决定。“控告”受理所有侵害未成年人合法权益的案件线索。“申请救助”部分则受理向检察机关提出的有关涉案未成年人的司法救助。

  针对群众通过“未成年人司法保护专区”反映的问题,检察机关将严格按照七日回复、三个月答复的承诺,及时受理、依法办理。检察机关在接收群众信访后,将进行初步审查,属本院管辖的由本院未检部门办理并答复;不属本院管辖的,逐级分流到有管辖权的检察机关,并七日内告知信访人案件去向。微博粉丝群怎么加?05152.com。有管辖权检察机关的未检部门将在三个月内向信访人答复办理情况。最高检将在做好直接受理案件办理工作的同时切实加强对地方检察机关办理工作的指导督促,确保严格落实相关规定。

  据最高检统计,未成年人犯罪比五年前降低了30%,但仍存有相当的数量。此外,未成年人犯罪表现出低龄化趋势,还呈现出组织化、成人化和暴力化倾向。

  尚法新闻梳理发现,近年间,暴力侵害、校园欺凌等事件常有发生,低龄未成年人违法犯罪问题日益成为社会焦点。

  10月20日,大连一10岁女童小琪(化名)惨遭杀害。由于凶手作案手法极为拙劣,警方当天就将13岁的犯罪嫌疑人蔡某某抓获。

  案发三天后,蔡某某(男,2006年1月出生,13岁)到案后如实供述了杀害小女孩的事实。牛牛高手论坛426666,因嫌疑人蔡某某未满14周岁,未达到法定刑事责任年龄,依法不予追究刑事责任,经批准,于10月24日对其进行收容教养。

  2012年, 一名未满13岁少女,尚在就读小学六年级,因不满同班同学比自己长得漂亮,遂怀恨在心,将其约至自家杀害,并砍断头颅、手臂装入袋中。2018年,广西河池市中级人民法院做出终审判决,被告人父母赔偿原告各项费用10.8万元。

  此外,2018年12月2日晚,湖南沅江12岁男孩吴某康因不满母亲管教太严,被打后心生怨恨将母亲用刀杀死。当月12日,吴某康被释放。

  根据刑法规定,已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任,为完全负刑事责任年龄阶段;已满十四周岁不满十六周岁的人,犯刑法规定的八类罪的(故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪),应当负刑事责任,为相对负刑事责任年龄;不满十四周岁的人不管实施何种危害社会的行为,都不负刑事责任,为完全不负刑事责任年龄。

  对此,有专家建议,应尽快修改刑事责任年龄,“从14周岁降低至12周岁”。其理由是,一些施害的未成年人在作案时展示的辨识能力、心智发育程度甚至超过一般成年人的水准。

  尚法新闻注意到,今年全国两会上,全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅等来30名人大代表联名提交了关于修订《中华人民共和国未成年人保护法》的议案(以下简称《议案》)。

  《议案》建议,将我国刑法所规定的未成年人刑事责任年龄下限降低到12周岁,同时调整相对负刑事责任年龄为12周岁到14周岁,已满12周岁不满14周岁的未成年人,只对性质极其恶劣的犯罪行为承担刑事责任;相应的调整完全负刑事责任年龄为14周岁。与此同时,对情节特别严重、造成巨大社会影响的,可依照更高年龄段责任承担规定进行处理。

  据人民日报10月27日报道,十三届全国人大常委会第十四次会议10月26日上午举行分组会议,审议未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案等。在分组审议中,多名与会人员提及未成年人的严重暴力事件。郑功成委员表示,如果没有刑事责任和刑法处置,不足以震慑。对未成年人不光是预防犯罪的问题,还要有惩治犯罪的内容。李钺锋委员说,对于未成年人严重犯罪和重复犯罪的,不应该再减轻处罚。

  与此不同的是,上海政法学院副校长姚建龙表示,未成年人的身心发育、辨认和控制能力都与成人不同,未成年人的权利与责任也需要与此保持一致,“你没办法要求未成年人跟成年人一样,对同样的行为承担同样的责任”。

  姚建龙认为,无论刑事责任年龄怎么降,它始终都会存在一个未达到刑事责任年龄的未成年人恶性行为应该如何处理的问题。对此,不应当只是讨论是不是应该降低刑事责任年龄,要把重心放在如何去完善未达到刑事责任年龄的未成年人恶性犯罪的干预机制,或者说是教育校正机制。

  此外,北京师范大学法学院教授宋英辉提议,可以把未成年人的犯罪行为分为不良行为、治安违法行为和触犯刑法行为,进而建立分级干预体系。

  宋英辉建议,对于一般不良行为,如逃学旷课、夜不归宿等,在学校建立告诫制度,由校方告诫,根据情况也可以由专业的社工去跟进、帮教,提升其监护人的监护能力。对于治安违法行为,则由警方来训诫,根据具体情况也可以成立帮教小组,由专业社工跟进、帮教。如果没有达到责任年龄就实施了严重危害社会的行为,可以适用收容教养,但是收容教养制度应该进一步完善。